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土地已经流转出去,农户能单方面收回吗?有这4种情形就可以
发布日期:2019-10-18点击率:22

  近年来,随着农业机械化的广泛应用,大量农村劳动力从土地上解放出来,很多农民都外出打工、经商,去谋求各方面的发展和多元化收入。如此以来,农村土地流转活动就不断增多,农民以转租、入股等多种形式,把自家的土地承包经营权流转出去。

  土地流转之所以能够得到顺利推行和蓬勃发展,主要是适应了时代发展的需要,就像当年实行联产承包制一样,也是广泛吸纳群众智慧,广泛借鉴各地好的经验和成果,这也从客观推进了农村土地的集中连片和规模化生产经营,促进了土地的产出率和农民增收致富。

  土地流转有一个重要的原则,那就是流转双方都是完全自愿的,任何单位和个人都不能强迫或者是阻碍有承包权的农户进行土地流转,当然也不能强迫和阻碍企业或个人去承包流转农民的土地。并且,土地流转的方式、年限、租金数额等都是由承租双方自由商定,完全公平公平,不受任何人的干涉、阻碍。

  土地流转一旦经当事人双方协商一致,流转执行前必须要签订正规的土地流转合同,流转合同一式四份,当事人双方各执一份,村委会和乡镇各备份一份,内容包括流转土地的位置、面积、质量等级,流转的期限和起止日期,流转土地的用途,流转价款及支付方式,等等。

  这样看来,土地流转是经过双方自愿并且十分严肃正规的事,那是不是土地一流转出去农户就不能反悔了,不到承包期就收不回了?一般情况下来讲,农户是不能单方面反悔解除承包合同收回土地的,因为新的土地承包法明确提出要严格保护土地的承包经营权,但如果发生以下4种情形,农户是可以把土地经营权收回的。

  (1)擅自改变土地的农业用途的。我们知道,农村承包地只能用于农业用途,如果擅自流转农村土地从事非农业建设,属于“以租代征”,不仅会对农民土地造成很大的破坏,而且是一种严重的违法违规行为,是国家严格禁止和严厉打击的。如果土地流转受让方擅自改变土地用途,在土地上从事任何的非农业建设,农户就可以单方面终止合同,将土地收回。

  (2)弃耕抛荒连续两年以上的。耕地是一种宝贵资源,耕地弃耕抛荒是对耕地资源的一种严重浪费。对此,相关法规都对土地弃耕抛荒制定了明确惩罚措施,比如说承包农户连续抛荒两年以上村集体可以将土地收回等等,土地流转有一个重要的作用就是有效防止土地抛荒,但如果流转农民土地的单位或个人将土地撂荒,农户也可以强行将土地收回。

  (3)给土地造成严重损害或者严重破坏生态环境的。《土地管理法》等相关法规明确规定,禁止任何单位或个人占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖沙、采石、取土等,如果严重损害耕地或者严重破坏生态环境,会受到严厉的惩罚。如果农民流转出去的土地遭到损害或生态环境受到破坏,是可以要求终止合同将土地收回的。

  (4)发生其他严重违约行为的。土地流转合同是土地流转的重要约定,如果任何一方发生严重履行合同不到位的情况,比如说承包方长期拖欠流转金、不能按合同约定提供必要的就业保障等等,农户都可以提出终止合同收回土地。来源:土地观察员