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广南县持续强化林草资源管理 全力护航森林资源安全
发布日期:2024-05-31点击率:23

  广南县持续强化林草资源管理 全力护航森林资源安全

  全县有林业用地770.52万亩,占土地总面积的66.45%,森林覆盖率39.64%。林地是森林资源的主要组成部分,是植树造林、绿化国土的基础依托,是林草产业发展的基本空间。严格保护林地资源,对改善生态环境和促进经济社会可持续发展具有重要意义。

  一是构建“三级体系”,资源保护再提级。林长制的建立,压实了地方各级党委政府保护发展林草资源的主体责任,形成了属地负责、党政同责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制。构建了县、乡、村三级林长体系,实现了林草资源保护和林草经济发展的双提升。全县共有各级林长410人,其中县级林长20人、乡级林长213人、村级林长177人。运用林长令、提醒函、任务派单、督办、约谈等方式,与林草湿监测“六项监测”融合运用,压实了乡镇林草资源管护的主体责任,林草资源管护和违法图斑核实查处得到实质性推进。完善县、乡、村三级林地保护利用规划体系,初步实现了以规划管地、以图管地。依据国土空间规划,推进新一轮林地保护利用规划编制,建立健全县、乡、村三级草原管护网络,全面加强草原征占用监督管理。

  二是落实“三大举措”,管理手段再强化。严格落实林地用途管制和定额管理,开展林地占补平衡试点,规范建设项目征占用林地草地,严格控制林地草地转为建设用地,禁止毁林毁草违法行为。严格执行森林采伐限额制度,取消了年度木材生产计划和木材运输许可管理,逐步放活人工商品林采伐。全面停止天然林商业性采伐,全面保护天然林。修订了国家级公益林区划界定和管理办法,实行分级分类管理,完善国家级公益林补偿补助政策,推进天然林保护与公益林管理并轨,建立了公益林信息管理系统。规范大树移植,遏制“大树古树进城”,制定出台保护管理意见,开展了第二次全国古树名木资源普查。划定基本草原,严格落实草原禁牧休牧和草畜平衡制度,推动天然草原休养生息和永续利用。

  三是推行“三项行动”,执法力度再提升。持续开展森林督查图斑核查整改,加大破坏林草资源违法行为查处打击,管住增量,销号存量,建立健全森林资源保护监管长效机制,2024年第一季度,共立案调查林草行政案件28件,已结案26件,结案率92.86%。涉及违法蓄积427立方米、违法使用林地面积69亩、罚款1.7万元;加强对征占用林地全过程的监管,严格林地审核审批,依法依规强化森林植被恢复费的收缴和管理,跟踪检查用地过程等非法用地行为,截至5月25日,全县共办理建设项目永久使用林地审批14件,获得许可使用林地面积1708亩,收取森林植被恢复费365万元。办理建设项目临时使用林地审批7件,获得许可临时使用林地面积5568亩。许可直接为林业生产服务项目88个,面积609亩;强化征占用林地的后续监管工作,定期开展工程建设使用情况的执法检查,对未批先用、少批多用、批东占西、超期用地的违法使用林地行为,要求限期整改,依法查处。

  四是严格“三个标准”,精细管理再发力。全面实行行政执法人员资格管理制度和持证上岗,推行行政执法“三项制度”,规范林草行政许可、行政检查等执法活动,林草行政执法水平和效能不断提高;建成了统一标准、统一时点、无缝拼接的全国森林资源管理“一张图”,及时掌握森林资源现状及其动态变化。采取遥感与现地调查相结合、图斑与样地监测相结合的方法,创新开展全国林草生态综合监测评价,实现了以国土“三调”数据为统一底版的森林、草原、湿地、荒漠资源全覆盖监测。从过去每五年出一次监测结果到现在一年一度产出监测结果,全面查清林草湿沙资源本底,及时掌握动态变化;森林草原防火、沙尘暴灾害应急处置、森林资源监督管理、国家公园天地空一体化监测网络等业务系统已接入应用,资源动态管理、数据实时跟踪的精细化管理体系,“天上看、地面查、网络传”的闭环监管体系基本建立。

  五是强化“三项监管”,生态安全再筑牢。坚持防灭火一体化,不断完善森林草原火灾预防、扑救、保障体系。派出工作组开展包片蹲点,落实地方行政首长负责制和行业管理责任。加强火源管理、防火巡护、监测预警、检查指导、宣传教育和防火基础设施建设,组织实施一批防火项目。全县重点区域火情瞭望覆盖率达到95%以上,通信覆盖率达到100%。开展火险隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动,深入推进森林火灾风险普查和重点防火项目建设,严格执行“有火必报”、卫星监测热点核查“零报告”等制度,森林、草原火灾受害率均稳定在规定范围内。强化森林资源监测及有害生物防治,守住重大有害生物入侵的防线,构建护林员深入巡查,检疫员重点核查和智能设备常态化监测的三位一体监测体系,开展无人机飞防、人工喷雾和专业防治车辆喷洒为主的三位一体治虫工作,全县未发生大的有害生物灾害。(王如阳)

  来源:广南县林业和草原局