本文转自：人民网-广西频道

　　深化林业改革 激活生态价值

　　——贺州市探索“两山”转化实践路径

　　贺州市作为重点生态功能区，林业资源禀赋优越：林地面积1335.7万亩，活立木蓄积量近8000万立方米，森林覆盖率69.81%、居广西第二，是林业改革创新的沃土。全市锚定“明晰产权、资源盘活、林农增收”三大改革重点，在林权登记、国储林林票、林业碳汇三大领域先行先试、深耕细作，奋力书写生态美、产业兴、百姓富的绿色答卷。

　　林权登记提质增效，筑牢产权清晰根基

　　以八步区国家级林权登记改革试点为抓手，通过机制创新、流程优化、效能提升，破解林权确权难、流转难、纠纷多等痛点，为林业发展夯实产权基础。

　　创新“府院联动”模式，化解历史积案。构建“部门联判—调解群众—室内指界—登记发证”一体化调解机制，政府与法院协同处置林权纠纷，八步区成功调解13起、推动3560亩争议林地确权，相关经验入选自然资源部、国家林业和草原局典型案例在全国推广。

　　推行“1331”工作机制，降本增效提质。建立“一专班统筹、三部门联动、三维数据融合、一套标准管理”的推进体系，以室内指界核实、电子签章等数字化手段革新流程，精简材料超60%，地籍调查成本降低83%，效率提升200%，切实为群众减负、为改革提速。

　　建立“四方协同”机制，激活流转活力。政府与经营主体、第三方机构、林农联动，引导经营主体委托第三方开展权籍调查，林农免费享受确权登记服务。完成5万亩权籍调查，办理林权不动产证12宗，为群众节省费用约13万元；规范流转林地1万余亩，助力经营主体融资1200万元，实现产权明晰、流转顺畅、效益提升。

　　国储林林票升级迭代，赋能乡村全面振兴

　　推动广西国储林林票从1.0向2.0升级，变“一租了之、自营自造”为“股份合作”，打通“资源变资产、资金变股金、农民变股东”转化通道。

　　升级林票产品，增强收益引力。采用“区直林场+村集体”合作模式，由大桂山林场发行林票、兜底收益。在八步区灵峰镇和仁义镇开发两期林票项目覆盖林地共7152.8亩，发行林票1382股、总额1382万元，年均分红3.4%，合作期8年共可收益375.9万元，远超“一次性”林地流转收入。

　　拓宽增收路径，激发内生动力。引导村集体、林农以闲置资金、衔接资金认购林票，通过股权等形式量化权益、约定收益、享受分红。如灵峰镇和仁义镇共有六个村合计认购林票420万元，到期可分红114.24万元，实现集体资产保值增值。

　　破解发展难题，实现多方共赢。依托林场专业技术实现林地规模集约经营，破解分散经营低效难题；村集体、林农获长期分红，破解“失地”失益难题；林场借林票融资扩规模，破解高负债难题；引入金融、社会资本参与，破解“守绿难致富”难题，形成生态、经济、社会效益同步提升的良好格局。

　　林业碳汇先行先试，推动生态价值变现

　　以昭平县广西林业碳汇试点为依托，构建“权责清晰、流程规范、多元参与、效益共享”的林业碳汇开发交易体系，让生态保护者得实惠、使用者付成本、破坏者受约束。

　　完善制度设计，夯实开发基础。率先制定县级林业碳汇项目方法学与碳票管理办法，统一技术标准与核算依据，规范碳票发行、交易、使用全流程，实现“一法覆盖、灵活适配”。

　　创新开发模式，共享生态收益。推行“企业牵头+集体联动+林农参与”模式，由县属国企做业主整合2万亩集体林地，打造八桂秀林林业碳票项目（昭平一期）。2025年10月首批碳票上市，交易20笔共6559.52吨，均价75元/吨；提前支付30万元收益金，惠及林农3528人。

　　拓宽应用场景，放大生态效能。推动“碳汇+大型赛事”，1000吨碳汇助力黄姚马拉松碳中和，1300吨抵消龙舟公开赛碳排放；“碳汇+生态司法”，18起生态案件责任人认购碳汇4259吨、赔偿36.19万元；“碳汇+金融”，业主获得3亿元专项授信及165万元碳票质押贷款；建成广西首个碳达峰碳中和科普馆，助力“双碳”理念宣教普及。（王晓行）来源：人民资讯