9月28日，省十三届人大常委会第五次会议在杭州举行，听取省政府关于我省推进农村承包土地所有权、承包权、经营权分置（下称“三权分置”）工作的报告。

　　近年来，我省坚持落实农村土地集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，为推进我省现代农业发展和农业供给侧结构性改革发挥了积极作用。这其中，农村承包土地确权登记颁证工作稳步推进。自2015年部署启动承包地确权工作以来，我省出台了操作方案、技术方案、政策解答等覆盖确权登记全过程的一系列政策文件，指导全省确权登记颁证工作有序推进。截至今年7月底，全省22637个行政村已开展确权工作，22601个行政村完成审核公示，完善承包合同661.69万份。与此同时，农村承包土地流转工作有了新进展。我省坚持“依法、自愿、有偿”的原则，建立县、乡、村三级农村土地流转服务体系，探索多类型土地流转新机制，规范流转行为。截至2017年底，全省土地经营权流转面积累计达1050万亩，流转率为55.4%。承包地权能活化途径有了新拓展，目前，全省4个市、40个县（市、区）出台了流转土地经营权管理与抵押担保办法。截至2017年底，全省累计发放流转土地经营权抵押专项贷款总额32.4亿元。此外，土地承包纠纷化解和风险防控能力逐步提高。我省各级积极建设农村土地承包纠纷仲裁体系，探索建立土地流转风险保障金制度及土地流转准入审核制度，化解土地承包经营和土地流转纠纷。来源：新华网

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