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承包地可以调整吗?
发布日期:2022-10-11点击率:439

  承包地可以调整吗?

  为保持农村土地承包关系的稳定,国家提倡在承包期内实行“增人不增地、减人不减地”的办法。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十八条,在坚持土地承包关系稳定,不得打乱重分的基本原则之下,确立了承包地个别调整的规则。条文是这样说的:承包期内,因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的,必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业农村、林业和草原等主管部门批准。承包合同中约定不得调整的,按照其约定。

  这一法律规定将承包地调整的条件限定为“因自然灾害严重毁损承包地等”特殊情形。这里的“特殊情形”主要包括以下几个方面:第一,部分农户因自然灾害严重毁损承包地的;第二,部分农户的土地被征收或者用于乡村公共设施和公益事业建设,丧失土地的农户不愿意“农转非”,不要征地补偿等费用,要求继续承包土地的;第三,人地矛盾突出的。关于人地矛盾突出的,一般是指因出生、婚嫁、户口迁移等原因导致人口变化比较大,新增人口比较多,而新增人口无地少地的情形比较严重,又没有其他生活来源的,在这种情况下,允许在个别农户之间适当进行调整。

  因为承包地调整事关土地承包关系稳定和农民切身利益,因此法律规定了严格的程序规则。一方面,调整必须经过民主决策程序,需要经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。另一方面,调整必须经过批准程序,应报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业农村、林业和草原等行政主管部门批准。来源:农视网