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集体土地征收时,如何辨别?征和租,有什么区别?
发布日期:2018-11-16点击率:814

  答案:目前我国的土地使用形式变更有土地的征收、征用、出租、流转、没收几种形式,现以题中的征和租作简要介绍:

  (一) 征

  “征” 在我国是指需要用地方向拥有土地所有权方征收或征用土地的情况,在这里主要重点、注意征收与征用是有着本质的区别:

  1.征收 是指国家为了社会公共利益、国防军事、基础能源等的需要,合理依据法律法则的相关程序、步骤、批准权限,同时要按照法律规定给予农村集体经济组织和农户相应的补偿,然后将农地所有权限转变为国有土地所有权的行为;

  2. 征用 是指国家为了社会公共利益建设、国防军事用地、基础能源建设需要用地,依照相关法律法规的程序、步骤、批准权限,合理合规地给予农村集体经济组织及农户补偿后,将农地的使用权收归国有的行政行为。国家行政机关有权依法征用公民、法人、其他组织的土地及地面附着物的行为。土地的征收是土地所有权的变更;土地的征用是土地使用权的临时改变,所以征收土地与征用土地两者之间有着最主要最本质的区别。

  (二) 租

  “租”也就是租赁,它是指土地的使用权与土地的所有权在某一段时间内的分离;土地的使用者在规定时间内向土地所有权者支付相应的租金后拥有使用权,期满后,使用权消失交归所有权者。在土地租赁过程又分为国有土地租赁、集体土地租赁两种形式:

  1. 国有土地租赁是国有土地有偿使用的一种形式。

  2. 集体土地租赁是集体土地流转的一种形式。

  3. 在农地出租过程中,承包方在承包期间内不得善自改变用途;出租后土地承包关系不变,流转承包期限不能超过承包期限的剩余期限,不得损害利害关系人和农村经济组织的合法权益;农村集体所有的土地的使用权不得出让、转让、出租用于非农业用地建设。

  4.《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》严格禁止“以租代征”的方式改变农村集体土地所有用地进行非农业用地建设。来源:三农谈园艺

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