元旦过后，不少市民反应宁波市行政服务中心几乎天天人满为患。记者了解到，缘起不久前宁波发布的一条“国有划拨土地使用权补办出让”的消息，事关市民们的“钱袋子”。通俗讲，现有住宅的土地使用权要从“划拨”转为“出让”，需按一定标准补缴费用，不然该套住宅就不能过户交易。而且现在补缴的标准要变了，新旧标准执行时间以2019年5月31日为界。

　　国有划拨住宅自住，不准备出售的，国家没有强制补办要求，目前房产拆迁政策也没有强制补办出让要求，也不影响赔偿标准。

　　赶紧回家翻一下你的土地证或不动产权证，如果上面印有“划拨”俩字，这个政策就跟你有关了。那么，为何要补缴？补办标准为什么要变？补缴的价格依据是什么？补办涉及哪些类型住宅？去哪里补办？针对一连串问题，记者向相关部门进行了咨询。

　　补缴的依据是什么？

　　《土地管理法》规定，国家依法实行国有土地有偿使用制度。《城市房地产管理法》规定，以划拨方式取得土地使用权的，经有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，缴纳土地出让金。原国土资源部《印发〈关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的试点方案〉的通知》的规定，以划拨方式取得的建设用地使用权转让，不符合《划拨用地目录》的须经依法批准补缴土地出让收入。

　　为何补办标准要变？

　　据悉，宁波市区基准地价及相关政策按规定定期进行调整，而最新一次基准地价调整是在2017年1月。因种种原因，原宁波老三区（不含江北圈外）个人划拨住宅却一直执行1999年地价政策和补办标准。

　　宁波市区老三区和镇海、鄞州、北仑对划拨土地补办出让实行不同的补缴标准，特别是江北原三江片范围内和外的差异很大，圈外补办的标准远高于圈内,群众反映颇多。特别是2016年市区行政区划调整，实行统一的划拨土地补缴出让金标准势在必行。为此，去年8月21日起施行，设6个月过渡期（以申请受理时间为节点）。

　　为确保新老政策平稳过渡，此次又将过渡期截至时间从2019年2月21日延长至了2019年5月31日。也就是说，2018年8月21日至2019年5月31日，“划拨转出让”补缴土地出让金可选择按原标准执行。

　　新老补缴标准相差多少？

　　个人划拨住宅新标准，为建筑面积乘以所在级别基准楼面价的3%。记者留意到，随着土地价格的上涨，原市三区规划圈内（原海曙区、原江东区、原江北圈内）新的补缴标准总体比老标准高。因此相关市民赶在今年5月31日前按老标准补缴，可以省下不少钱。

　　相关部门就此表示：“该政策出发点是降低群众负担，比如江北圈外原来一套房子要补缴10多万，现在只要1万，类似补缴费用降低的还有镇海，三江片区补缴金增加则主要是老标准20年没调了。”

（图片来自“东南财金”）

　　举几个例子：1、原江东（二级地）某住房用地分摊面积7.5平方米、建筑面积为50平方米，按原标准补缴土地出让金为：该二级地段土地权益基准地价573元/平方米×7.5平方米=4297.5元；执行新的补缴政策后，需补缴土地出让金为：该地段住宅用地基准楼面地价6407元/平方米×3%×50平方米=9610.5元。

　　2、白沙街道砖桥巷（一级地）某住房用地分摊面积7.31平方米、建筑面积为45.82平方米，补办出让应缴纳土地出让金（原标准）：该地段土地权益基准地价703×7.31=5139元；该套住房用地补办出让应缴纳土地出让金（新标准）：该地段基准楼面地价6903×45.82×3%=9489元。

　　具体哪些房子需要补缴？

　　根据近日官方给出的《个人划拨住宅补办出让新政策相关问题解答》，明确需补缴的房屋包括拆迁安置房，以分摊或共用宗登记的普通商品住宅（以独立宗地登记的别墅、四合院等住宅有另外补缴标准），“划拨转出让”均需补缴土地出让金。

　　此外，房改房划拨补办出让按照商品住宅用地执行；住宅小区土地性质为划拨的，土地登记用途为城镇住宅用地、城镇住宅及配套用地、车库车位的，按照城镇住宅用地标准补缴出让金。

　　不过，法定继承人（包括配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母）继承划拨住宅的，可直接办理过户登记，无需补办出让。来源：土地转让

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