学法一“典”不“南”丨土地不能随便转让买卖！

　　将农用地转让给他人，听起来似乎没什么问题，但实际上该行为已经违法了。贵港市港南区人民法院审理一起合同纠纷案，告诉你为什么土地转让给他人触犯法律！

　　法院审理查明

　　原告老张（化名）、被告老平（化名）均为某村村民。2018年7月，老张向老平出具《收条》，载明：老张将某桥附近的一块3亩旱地永久性转让，60000元一次性交清，收款人老张。《收条》背后载明：老张接到老平贰万元整，落款日期2013年7月。

　　另查明，60000元由老平于2013年7月支付20000元，于2016年老平帮老张装修房屋抵消20000元，于2018年7月支付20000元。交涉土地于2013年7月由老平使用，现今老平使用土地建设养猪专业合作项目。

　　老张发现老平在使用土地过程中多占用0.8亩的土地并没有给付租金，由此发生争议。老张诉至法院请求确认与老平在2018年7月订立的土地转让协议无效，老平返还土地。

　　法院审理认为

　　根据《中华人民共和国民法典》第一百五十三条第一款“违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。”、《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。”、《中华人民共和国农村土地承包法》第四条“农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖”的规定，本案中2018年7月原告老张以60000元的价格将案涉土地转让给被告老平，该行为违反了上述法律的强制性规定，故老张、老平之间的土地转让协议属于无效协议。又根据《中华人民共和国民法典》第一百五十七条“民事法律行为无效、被撤销或者确定不发生效力后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失；各方都有过错的，应当各自承担相应的责任。法律另有规定的，依照其规定。”的规定，老张主张老平返还案涉土地，有事实和法律依据，法院予以支持。老张收取老平支付的60000元应予以返还老平，鉴于老平使用案涉土地近十一年，合本案案情，遵循公平原则，老张应向老平返还款项43500元为宜。老平答辩称老张与其之间转让土地系土地承包经营权的转让，60000元系土地承包经营权转让款，从法院查明的事实（老张将某桥附近一块3亩旱地，永久性转让）可知，老张、老平的真实意思是案涉土地转让，故老平的上述答辩意见，法院不予采纳。

　　法院依法判决，原告老张与被告老平于2018年7月订立的土地转让协议无效。被告老平向原告老张返还案涉土地，原告老张向被告老平返还案涉土地转让款43500元。

　　法官提醒

　　土地是国家的重要自然资源。我国土地管理法和农村土地承包法规定，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。以牟利为目的，违反土地管理法规进行非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的将触犯刑法，构成犯罪。广大人民群众要严格遵守土地的管理法规，任何时候都不能触碰法律的底线。要依法承包、转让、使用土地，切勿因为一时贪念非法转让、倒卖土地使用权而触犯法律。

　　相关法条链接

　　《中华人民共和国民法典》

　　第一条  为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。

　　第六条  民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。

　　第一百五十三条  违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。

　　第一百五十七条  民事法律行为无效、被撤销或者确定不发生效力后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失;各方都有过错的，应当各自承担相应的责任。法律另有规定的，依照其规定。

　　来源：港南区人民法院