使用权与资格要求

　　宅基地使用权：

　　仅限本集体经济组织成员?（即“村民”）享有。

　　遵循“一户一宅”原则，面积不得超过省级或地方规定标准。

　　非集体成员（如城镇居民）?不得取得宅基地使用权?，禁止购买农房或宅基地。

　　进城落户农民可保留原有宅基地使用权?，无需退出作为落户条件。

　　承包地经营权：

　　实行“三权分置”：所有权归集体，承包权归农户，经营权可流转。

　　承包采取家庭承包方式，荒地等可招标、拍卖等方式承包。

　　经营权可依法出租、入股、抵押（部分试点地区），但不得改变农业用途

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