北京拆迁律师：超过一户一宅标准的宅基地，村委会能不能收回？哪些宅基地不能收回？

　　宅基地是提供给农村村民用的建设用地，一般情况下只能用来建设住宅，不能干其他的。但是实践中，有的村民在获得审批之后，会在上面建养殖场以及其他建筑。

　　近日，就有一位当事人以线上的方式咨询律师说，自己在其他地方建设了住宅，原本在村内的一处旧宅基地，为了避免不让宅基地闲置，所以他便用此处空着的宅基地建设了加工厂，而且已经干了好几年了，今年村委会的人告知自己，要收回此处宅基地，因为自己在别处已经有一处宅基地了，这多出来的宅基地他们要收回。那么，村委会能不能收回宅基地呢？

　　根据《土地管理法》第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

　　人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。

　　按照上面的法律法规来说，农村村民只能在村内有一处宅基地，反之，如果有两处，甚至是三处，那么就违反了《土地管理法》一户一宅的规定，一般情况下，如果超过一户一宅的标准，其余多出来的宅基地就有可能会被收回。

　　根据《土地管理法》中的规定，有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：

　　（一）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；

　　（二）不按照批准的用途使用土地的；

　　（三）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。

　　其中，第一项规定收回农民集体所有土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。

　　也就是说，村委会因村内公共利益建设的，比如建设设施设备等，可以收回农村宅基地，对于没有按照批准用途使用宅基地的，比如将批准用来建住宅的宅基地用来建设了养殖场、加工厂、车库等，村委会可以收回宅基地，在别处已经有一处宅基地了，又在另一个地方起了一处宅基地，一般村委会也是可以收回闲置宅基地的。

　　不过需要注意的是，村委会在收回宅基地时，不能擅自收回，需要报批准用地的人民政府，在未获得批准的情况下，其也是不可以收回的，实践中，若强制收回村民宅基地，那原则上来说就有可能损害了村民的权益。

　　不过，虽然说村委会有权收回宅基地，但是并不代表着所有的超过一户一宅标准的宅基地，村委会都可以收回，一般情况下，如果是以下几种宅基地，村委会不能以违反一户一宅标准而收回

　　1、因继承得来的一户多宅

　　形成一户多宅的情形有很多种，其中，因继承形成的一户多宅在实践中数不胜数，比如农村村民分户后在村内有一处宅基地，后来老人去世后，又留下来了一处宅基地，村民继承该宅基地后，自然就形成了一户多宅，但是这种一户多宅原则上来说是合法的，村委会不能擅自收回，但可以鼓励其有偿退出。

　　实践中，倘若村委会以各种原因强制收回，那么村民可以向镇（乡）政府举报，投诉。

　　2、进城落户后，村民仍享有宅基地使用权

　　有的村民由于工作原因，便举家搬进了城里，并落户在城区，但对于农村老家的宅基地，其仍然享有使用权。在《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中就强调，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件，对全家户籍关系迁入设区的市的农户, 原则上应保留其家庭土地承包经营权，按照其原有农村土地承包关系，依法确权登记颁证。

　　也就是说，即使村民已经进城落户了，村委会也没有权利收回其村里留下来的宅基地，但是可以引导其有偿退出。所以，实践中，如果有村委会强迫村民交出宅基地，那么可以向上一级人民政府举报，也可以通过法律途径来维护自己的合法权益。