北京拆迁律师：房屋被扣上“违建”之帽并被强拆，责任是政府？法院：执法局强拆违法

　　法律法规上明确规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，需要组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑，结合实际的情况给予被征收人合理、公平的补偿，对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

　　也就是说，房屋是不是违法建筑，是相关部门在签订补偿安置协议之前，即作出征收决定之前就需要核实清楚的，但实践中，有的征收方却是在与被征收人就补偿事宜协商不成，无法签订协议的情况下，才将被征收房屋认定成违筑。

　　再明确点来说就是，有的征收方在征收时，压根就没有对征收范围内的房屋进行调查和认定，直接省略掉了这一程序，在此之后为了尽快拿到土地，才对被征收房屋扣上违法建筑的帽子，要求当事人赶紧拆除房屋并搬迁。那么，这很显然征收方是有以拆违代拆迁的目的。

　　不过，房屋无论是在何时，何种情形下被认定成违法建筑的，相关部门在未履行法定程序的情况下，其强制拆除房屋的行为都是违反法律规定的行为，是不合法的。

　　【案件介绍】

　　冷某某2006年通过招商引资政策在贵阳市与当地村委会签订了民事协议。按照协议中约定的，冷某茜缴纳了相关的费用后建设了四层房屋，该房屋的建筑面积总共是570平方米，房屋建设投资近百万元。自建成以后，冷某某一直居住在此生活，而且在此期间，也有没人对自己所建的房屋提出过任何的异议，更没有人说此房屋是违法建筑，自己也没有收到过任何的行政处罚。

　　十几年后，当地因项目建设需要占用土地，冷某某的房屋也在此次征收的范围内。本想要积极配合征收方的征收行为，但奈何看到补偿标准的那一刹那，冷某某的这种积极性也褪去了一半，拆迁补偿标准太低了，如果按照此标准进行，那其会损失不少。

　　所以就拆迁补偿事宜多次与征收方进行协商，但其结果没有任何的改变，所以，冷某某便拒绝了与征收方签订补偿安置协议。

　　【维权之路】

　　在拒绝签订补偿协议后，冷某某本想再次与相关部门协商补偿，可奈何相关部门不给冷某某谈判的机会，并且以一纸通知，将冷某某居住了十几年的房屋认定为违法建筑。收到所谓的违建通知等材料后，冷某某很是纳闷，自己已经居住了十几年房屋，怎么好端端地就成了违法建筑，这个问题，使冷某某非常的苦闷。这个问题还没有弄明白，让冷某某更郁闷的事情却发生了。

　　2019年8月，一支一百多人的队伍来到冷某某家，在没有经过冷某某同意，且冷某某也没有收到过任何补偿的情况下，这一百多人直接对冷某某四层房屋实施了强拆，房屋内的所有物品也在强拆过程中被毁于一旦。

　　由于只有一处住宅，因此，房屋被强拆后，冷某某一家无处可去，只能在被拆毁的房屋周边搭建临时的棚子居住。但房屋不能被白拆，冷某某多次找相关部门就强拆行为给自己造成的损失进行赔偿，但始终是没有结果。冷某某忍无可忍，于是决定启动法律程序来维护自己的合法权益。

　　【诉讼过程】

　　为了能找到一位经验丰富，有资历的律师，冷某某通过网络找到了凯诺律师，然后不远万里来到了北京，与凯诺律师当面就问题进行了详细的沟通，在与凯诺律师沟通后，冷某某非常认同凯诺律师的观点，但由于实际情况非常的复杂，所以为了弄清楚来龙去脉，为了更好的帮助冷某某，所以，凯诺律师提出先去当地实地调查一下，冷某某觉得有道量，所以当即与凯诺律师签订了调查合同。

　　凯诺律师介入案件，与冷某某沟通过后，第一时间前往冷某某房屋所在地进行走访、调查，通过走该调查后，凯诺律师针对实际情况为冷某某专门制定了一套维权计划，冷某某针对该维权计划非常的认同，所以又与凯诺律师签订了委托代理合同，决定聘请凯诺律师全权处理该案件。

　　在此之后，凯诺律师与冷某某保持密切的联系，并且针对相关部门的强拆行为，凯诺律师指导冷某某向法院提起了行政诉讼。虽然在庭审中，相关部门将责任推卸给了政府，但凯诺律师早有准备，直接指出强拆行为是相关部门所为，并非政府所为，而且还相关部门的违法行为一一的进行了举证。

　　【本案结果】

　　最终，法院采纳了凯诺律师的观点，确认相关部门强拆冷某某房屋的行为违法。

　　【律师说法】

　　实践中，像这样以拆违促拆迁的情况非常的多，但只要被征收人能够对此引起重视，及时的在有限的时间内咨询专业律师，并在专业律师的帮助下，在知道强拆行为发生之日起的60天内申请行政复议，或是6个月内提起行政诉讼，那么，相关部门的行为就有很大的机会被确认违法，或是有很大的机会撤销相关部门作出的限期拆除违法建筑的通知等文件。

　　所以，广大被征收人在遇到这种情况时，一定不要泄气，保持应有的理性和冷静，只有通过合法途径，自己的合法权益才能得以维护。