偷拆，对还未签订房屋拆迁补偿安置协议的被拆迁人来说，无异于是晴天霹雳。其中的维权难点还是在于一个“偷”字，它意味着你很难找到实施违法偷拆的责任主体，也就是说你想走法律程序维权却不知道该告谁。而法律最讲究的便是证据，所以想要维权便要搜集被偷拆后的证据，包括拍照取证、报警、录音等等。

　　前不久温州平阳县昆阳镇70岁老人在杭州治病期间，家中合法房屋突遭偷拆。而事后各个相关涉事单位相互扯皮。至今，究竟是谁拆了老人的房子始终都是一个谜。经相关人员调查发现，轰轰烈烈的下薛村城中村改造项目至今没有办理合法的土地征收手续。

　　被拆房屋现场

　　被强制偷拆后，老人的女儿先后去找当地的村干部与镇政府相关人员讨要一个说法，然而他们均称是当地的城投公司以拆违的名义拆了房子。最后去找城投公司，却发现无人上班。随后相关人员又联系到平阳县城市建设投资有限公司，其综合办负责人表示他们只负责建设等程序，而拆迁相关事宜则是由昆阳镇城东片指挥部负责。东片指挥部负责人又称对此事不了解情况，且他并未去过当地，还是没签协议就被拆掉了，这就更加不清楚了。随后又表示如果是违章建筑需要拆除的话而需要找昆阳镇三改一拆办了解情况。而昆阳镇三改一拆办又将责任推到了东片指挥部。

　　据了解其城中村改造属于整村改造，项目征收方为昆阳镇人民政府。该项目是当地政府树立的一个典型。当地媒体报道称其“改出了速度，整出了力度，打造了新样板”。目前，村民们的房子也已经全部拆除。然平阳县征收相关部门却并未收到下薛村实施城中村改造的土地报批手续（即为征收手续还未开始实施）。随后，相关人员又向昆阳镇城东片指挥部负责人询问，其称此项目无需报批，因其属于城中村改造变成低效用地，并不需要报批。而县政府征收部门相关人员却给出一个截然不同的回答，称：“低效用地也是要征收的。低效用地它一个是建设用地，是集体的建设用地。想要征收，就必须要先将集体的转变为国有的建设用地。并且城中村改造项目的土地是需要办理合法的征收手续，且要依法按照土地征收政策给予征地补偿。”

　　在此 ，凯诺律师为大家附上合法的征收程序与征收相关法律条文：

　　集体土地上房征收程序

　　(1)发布征地预公告；

　　(2)征询村民意见；

　　(3)实地调查与登记；

　　(4)一书四方案；

　　(5)张贴征地公告（需要具有征地批文）；

　　(6)征地补偿安置方案公告；

　　(7)土地补偿登记

　　(8)实施征地补偿与交付土地。

　　《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定：“ 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。”

　　平阳县城市建设投资有限公司综合办的负责人和昆阳镇三改一拆办的工作人员不约而同地都将矛头指向了昆阳镇城东片指挥部。而指挥部负责人面对追问，也是以当时没有到任工作不知情为由进行推诿。难道一个合法登记在册的民房可以在不经任何手续的情况下被推倒，推倒之后也没有留下任何记录？而且，作为一个村镇扶持的城中村改造项目，在征收手续的报批上，昆阳镇城东片指挥部负责人的说法，与县政府征收部门相关人员的说法相互矛盾，其中是否存在违规行为，谁应该为这次突袭的强拆负责？

　　这是个值得调查取证进行详细研究的问题，无凭无据不能妄下定论！其实只要找到其征收程序存在违法之处，就有反败为胜的机会，具体的维权程序还应在专业的拆迁律师指导下进行为好，以免浪费自己的合法诉权，且还未能取得理想中的维权效果，最终，反而陷入了无处维权的深渊。本文综合整理自央视新闻网

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