企业因拆迁改造被征收，但却没有征收文件，申请公开政府信息却遇阻，复议机关撤销答复意书，责令有关部门重新作出

　　不管是土地征收还是房屋征收，又或者是拆迁改造，都应当要保障被征收人在整个征收过程中的合法权益，也就是需要征收方，依法在征收范围内发布征收公告、拆迁改造方案，以及补偿安置方案等文件，告知广大被征收人具体的征收细节，包括征收范围、征收目的，具体启动征收工作的时间等等。

　　然而实践中，相关部门没有依法在征收范围内发布征收公告、补偿安置方案，没有告知广大被征收人具体征收信息的情况却是时有发生。一般情况下，如果征收方没有依法保障被征收人知情权时，若被征收人想要了解具体的征收情况，比如补偿标准等，那么就需要向有关部门申请公开政府信息。那么一般情况下，被征收人应该如何申请政府信息呢？如果相关部门没有公开怎么办呢？

　　井某是山东省人，其在某镇经营着一家小有规模的企业。但是好景不长，因城镇化建设，其所创立的企业也因拆迁改造被征收了。但是在此次征收中，井某并没有看见过任何的文件，当地相关部门也没有将征收信息予以公示。所以，对于此次征收中的重要信息，井某也是一概不知，最重要的是，不知道补偿标准是多少。

　　所以，为了掌握征收信息，了解具体的补偿标准是多少，井某便决定向有关部门申请政府信息公开，但由于自己对法律规定不了解，也不知道如何申请政府信息公开，应该要申请哪些信息，所以井某便决定聘请一位专业律师来帮助下。随后井某就通过咨询的方式联系到了专门做征地拆迁的凯诺律师，在与凯诺律师沟通过几次之后，其便决定委托凯诺律师来全权处理信息公开一事。

　　凯诺律师在介入该案件后，便马上指导井某向有关部门邮寄了两份公开政府信息申请表，并要求相关部门依法公开某市场拆迁改造项目而征收土地的征地批复文件 和某市场搬迁改造项目而征收土地的征地报批材料，包括但不限于一书四方案、勘测定界图的政府信息等等。

　　本以为此次申请公开政府信息一事会非常的顺利，但是让大家没有想到的是，相关部门在收到井某邮寄的公开政府信息申请表之后，却没有依法完全履行自己的法定职责，也就是说，相关部门虽然作出了答复，但是却只公开了征地批复文件，其他相关的征收信息却被告知向市有关部门咨询、获取。

　　对于相关部门的行为，井某显然是十分不乐意的，随后凯诺律师在分析之后，又马上指导井某向复议机关提起了行政复议。复议机关审理认为，根据我国相关的法律法规，省级人民政府批准征收的土地，由市、县级人民政府及土地行政主管部门组织审批材料，经省政府批准、报批材料是省级有关部门在建设用地报批过程中履行审查职责时的依据，也是证据建设用地批复符合法律法规的证据。

　　因此省级有关部门有公开相关征收信息的义务，本案中，省级有关部门却以向市、县级有关部门咨询、获取显然不符合相关的法律法规，属于事实不清。

　　最终复议机关撤销了省级有关部门作出的政府信息公开申请答复意见书中进某所申请公开的征收土地报批材料部分的答复，责令省级有关部门在收到复议决定书之日起在法定期限内就井某所申请公开土地征收报批材料的部分重新作出答复。

　　针对本案，凯诺律师认为，根据《建设用地审查报批管理办法》中的规定，市、县人民政府土地行政主管部门对材料齐全、符合条件的建设用地申请，应当受理，并在收到申请之日起30日内拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案，编制建设项目用地呈报说明书，经同级人民政府审核同意后，报上一级土地行政主管部门审查。

　　有关土地行政主管部门收到上报的建设项目呈报说明书和有关方案后，对材料齐全、符合条件的，应当在5日内报经同级人民政府审核。同级人民政府审核同意后，逐级上报有批准权的人民政府，并将审查所需的材料及时送该级土地行政主管部门审查。

　　对依法应由国务院批准的建设项目呈报说明书和有关方案，省、自治区、直辖市人民政府必须提出明确的审查意见，并对报送材料的真实性、合法性负责。省、自治区、直辖市人民政府批准农用地转用、国务院批准征用土地的，省、自治区、直辖市人民政府批准农用地转用方案后，应当将批准文件和下级土地行政主管部门上报的材料一并上报。

　　除此以外，根据《政府信息公开条例》中的规定，行政机关在收到当事人邮寄的申请公开政府信息申请书之后，能当场答复的，应当要当场答复，对于不能当场答复的，应当自收到申请书之日起的20个工作日内予以答复，需要延期的，则需要以书面的形式告知当事人，延期时间不能超过20个工作日。

　　本案中，虽然有关部门在法律规定的期限内进行了答复，但其却是选择性答复，所以复议机关撤销其答复中的部分内容，责令其重新答复，也是保障了被征收人的合法权益。

　　凯诺律师想要告诉大家的是，征地拆迁中经常会发生申请信息公开却以各种理由不予公开或选择性公开的情况，对于这种情况，被征收人可以在专业律师的帮助下，通过行政复议或行政诉讼来获得征收文件。