关于印发《延平区农村土地承包经营纠纷调解仲裁员管理办法》的通知

　　延农仲〔2020〕3号

　　延平区农村土地承包经营纠纷仲裁委员会

　　关于印发《延平区农村土地承包经营纠纷调解仲裁员管理办法》的通知

　　各乡(镇)人民政府、街道办事处：

　　为推动我区农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作规范化开展，根据《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，结合我区实际，我局制定了《延平区农村土地承包经营纠纷调解仲裁员管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

　　附件:延平区农村土地承包经营纠纷伸裁员管理办法

　　南平市延平区人民政府农村土地承包

　　经营纠纷仲裁委员会

　　2020年9月16日

　　附件

　　延平区农村土地承包纠纷仲裁员管理办法

　　第一条为吸纳学识精深、品行高尚之专业人才担任仲裁员，提高土地承包仲裁案件审理质量，特制定本办法。

　　第二条延平区农村地承包仲裁委员会(似下简称“本委”)仲裁员应符合《农村上地承包到的仲数积序(试行）的规定》(以下简称(规定)有关条件，同时还应满足下列条件:

　　（一）遵宁《规定》、《村土地承包仲裁委员会仲裁员守则(以下简称《仲裁员守则》和本办法的有关规定；

　　（二）诚实信用、认真勤勉、注重效率；

　　（三）具有本办法第三条规定的学历、资历、知识、经验，熟悉《规定》、仲裁程序、证据规则和仲裁事务；

　　（四）明察善断、善于学习，具有较强的语言文字表达能力，能够组织开庭审理、制作仲裁文书，办案效果好；

　　（五）身体健康、精力充沛，有相应的时间从事仲裁工作；

　　（六）年龄不满60周岁。

　　第三条不同职业、专业领域的仲裁员应满足下列各项条件:

　　（一）从事农村土地承包管理工作满五年:

　　（二）从事法律工作或者人民调解工作满五年:

　　（三）熟悉农村土地承包法律以及国家政策的居民。

　　第四条申请担任本委仲裁员，应当填写《农村土地农包纠纷仲战委员会仲裁员申请表》（以下简称“申请表”），提供相关的证明资料，并保证信息真实、准确。

　　本委办公室(以下简称办公室)对申请的资料进行初步审查后，报委员会成员会议讨论。

　　本委决定聘任的，向申请人发放聘书，并将其列入仲裁员名册。

　　第五条仲裁员在聘任期内，联系方式、通讯地址载入仲裁员信息登记表内。上述信息发生变化地或者外出在半年以上不能承办案件的，应及时告知本委，因工作或身体原因长期不能承办案件的，可提出辞职。

　　第六条仲裁员一般任期三年。本委根据仲裁员在聘任期内履行职责情况、本人意愿及工作需要，决定是否继续聘任。最

　　第七条本委办公室根据本办法对仲裁员办案情况进行考核，并将情况向本委汇报。仲裁员有《仲裁员守则》和本办法规定应予解聘情形的，由办公室提出解聘意见后，报本委成员会议审议批准。

　　第八条仲裁员应参加有关《规定》、《仲裁员守则》、伸裁实务方面的培训及必要考核；未参加培训的，本委将不指定其审理仲裁案件。

　　第九条有下列行为之的，将被视为有违诚信义务:

　　（一）未依照《仲裁员守则》履行披露义务的；

　　（二）明知有《仲裁员守则》第五条规定情形而不主动申请回避的:

　　（三）违反保密规定的。

　　第十条有下列行为之一的，将被视为有违勤勉义务；

　　（一）开庭审理或仲裁庭含议时，迟到、早退，或者无故缺席的；

　　（二）开庭审理时，随便出入仲裁庭，或从事与开庭审理无关的活动的；

　　（三）不认真阅卷、不研究案情、不发表意见、不认真审查仲裁裁决的；

　　（四）违反《规定》致使仲裁庭开庭审理、仲裁庭合议、制作裁决等审理活动变更或迟延满三次，或迟延时间累计满30天的；

　　（五）拒绝提供可供办案时间，或者拒绝在开庭笔录、合议笔录、材料清单上签字的；

　　（六）违反《规则》规定不提供制作裁决的书面意见的；（七）将制作裁决的职责委托给仲裁庭以外的人的:

　　（八）其他违反《仲裁员守则》和《规定》，不认真履行仲裁员职责的行为。

　　第十一条有下列情形之一的，将被视为不具备办案能力；

　　（一）不熟悉《仲裁程序规定》、证据规则及仲裁实务的:

　　（二）不具备办理案件所需的法律或其他专业知识、经验的；

　　（三）缺乏庭审能力，思路不清或者表达能力差，不能推动使裁程序顺利进行的；

　　（四）缺乏认定案件证据、事实的分析判析能力的；

　　（五）不能按本委要求制作裁决或提供制作裁决的书面意见的。

　　第十二条仲裁员有下列情形之一的，本委将不子续聘；（一）有本办法第九条、第十条、第十一条所列情形之一的；

　　（二）违反《仲裁员守则》尚未达到应手解聘的程度的；

　　（三）不参加统一组织的仲裁员业务学习，缺乏仲裁工作经验，且长期未承办仲裁案件的；

　　（四）未满足本办法第二条、第三条规定的条件，不宜作仲裁员的其他情形。

　　第十三条仲裁员在聘任期限内有下列情形之一的，本委将以解聘；

　　（一）隐瞒应当披露的事实，情节理重的；

　　（二）无故不到庭参加班庭审理的;

　　（三）接受当事人请各、馈赠或提供的其他利益的:

　　（四）违背仲裁员独立、公正立场，出现下列情形之一，情节严重的；

　　1、借故拖延办案时间的:

　　2、拒绝说明理由，坚持有利于一方当事人的裁决意见；或者故意曲解事实和法律，坚决支持或反对一当事人的请求和主张的；

　　3、在开庭审理中，违背公正原则，代替一 方向另一方质证、辩论、提出要求的；

　　4、无正当理由不在裁决书上签字的；

　　5、具有其他偏袒倾向的行为。

　　（五）向当事人透露本人的看法或仲裁庭合议情况，造成不良后果的；

　　（六）代人打听案件情况，或者代人向仲裁庭成员实施请客送礼或提供好处和利益行为的:

　　（七）审理迟延，情严重的；

　　（八）因敌意或重大过失，使当事人和本委利益受到损害的。

　　（九）违反《仲裁员守则》、《规定》及本办法其他规定，情节严重的；

　　（十）有本办法第十二条规定的情形之一，情节严重的；

　　（十一）徇私舞弊，枉法裁决的。

　　第十四条本委对被解聘的伸裁员，给予书面通知并说明理由。仲裁员未被续聘，其在聘任期内承办的案件尚未审结的，可以继续审理直至作出裁决，但本人不愿意继续审理的除外:仲裁员被解聘的，不得继续审理案件，但双方指事人同意其继续审理的除外。

　　第十五条有关政府主管部门对仲裁员的资格、聘任和管理另有规定的，从其规定。来源：延平区农业农村局网站