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璧山来凤街道:为第二轮农村土地承包到期后再延长30年助力
发布日期:2023-10-09点击率:56

  近日,重庆市璧山区来凤街道人大工委结合工作实际,组织代表小组成员对来凤街道安乐村、来凤村、新七村实地深入调研,分别组织工业企业、种植大户、村民座谈,召集相关站、办、所谈话等方式了解情况,为切实做好第二轮农村土地承包到期后再延长30年工作助力。?

  代表们认为农村土地流转工作是一项政策性较强、涉及千家万户的重要民生实事,坚定不移落实农村土地承包到期后再延长30年工作,有利于承包延期平稳过渡,进一步维护农村社会和谐稳定。通过视察调研,发现各村普遍存在耕地界限不清、人口变化较大、耕地存量不足、耕地总量变化大、巴渝新居用地问题突出、土地经营权流转普遍、改变用途违法占地等突出问题。

  在深入充分调研的基础,如何扎实推进第二轮土地承包到期后再延长30年重要政策和重大决策落实,进一步保持农村土地承包关系稳定并长久不变,建议如下:

  全面摸清底数

  全面摸排街道第二轮土地承包以来,核对土地保有量。查清家庭承包人口及承包地变化情况。核实户籍人口,确定集体经济组织成员名单。摸排整户消亡、全家进城落户,整户无地情况。清查核实土地承包档案。清查土地使用情况。清理农村土地承包合同、土地流转合同。存在的矛盾纠纷和历史遗留问题等。分类建立台账。

  加大政策宣传

  通过多种形式,加大政策宣传,第二轮土地承包到期后再延长三十年,特别是《中华人民共和国农村土地承包法》政策解读,让农户深入了解政策。明确告知国家实行农村土地集体所有、家庭承包经营的基本制度,农民有效行使集体土地所有权,集体经济组织成员平等享有土地权益。

  稳定原承包关系

  坚持“大稳定、小调整”的基本原则,不得借第二轮土地承包到期打乱原有承包关系,特别杜绝将承包地打乱重分。避免承包耕地的频繁变动,防止耕地经营规模不断被细分,提倡在承包期内实行增人不增地、减人不减地的办法,坚持土地调整的基本原则是集体经济组织成员共享。

  稳慎妥处特殊矛盾

  在延期过程中,要对经营主体和广大农民群众,特别是一些特殊人员提出的涉及自身权益、利益的各种关切、各种问题及时予以回应和解答。重点针对整户迁出非农业人口、大学生就业户口迁出人员、土地流转的经营主体、巴渝新居实际所有权人等,实行逐人逐户对号入座,面对面讲清楚有关政策法律规定,及时消除疑惑。要以农村社会稳定为前提,因地制宜、分类施策,稳慎有序落实政策。

  探索解决主要矛盾

  对巴渝新居、承包土地现状变动、农户私下调换土地、跨村组跨镇街等普遍共性问题,在充分尊重农民意愿的情况下,研究统一出台解决主要矛盾的政策和方法,力求尊重历史、兼顾现实、前后衔接、平稳过度。

  提高规模化经营水平

  以土地承包经营权延长30年为契机,探索解决农户承包地“细碎化”问题,由村集体组织,鼓励在不改变土地使用性质的基础上,统一通过土地流转等形式,使分散土地向适度规模化转变,有利于土地的有效得用、使农业增效、农民增收。有利于解决农村耕作劳动力不足问题。(向勇 陈富全)来源:央广网