北京房屋拆迁律师：没有走这两个法定程序，征收方强制拆除房屋的行为违法

　　实施房屋征收有着严格的法定程序，不是征收方想怎么征收就能怎么征收，想啥时候拆除房屋就能啥时候拆除房屋的。由于实施房屋征收关系着被征收人的切身利益，所以被征收人的权益是受法律保护的，比如说必须要给予被征收人合理公平的补偿，被征收房屋价值是不能低于房屋征收决定公告之日被征收房屋周边房地产的市场价格。

　　但是近日，山东临沂的李某咨询律师说，自己家的房屋在去年的时候因公共利益需要被征收了，本来征收是一件好事，其还想着房屋被征收后，自己与家人还能住上条件更好的楼房，生活水平相对也能提高，但是让自己没有想到的是，征收方制定的补偿标准却非常的不合理。李某认为，如果按照征收方确定的补偿标准进行安置，那么日后的生活水平还有可能达不到现在还没有被征收时的水平。由于补偿不合理，所以李某便也没有与征收方签订补偿安置协议。

　　李某在拒绝签订补偿安置协议之后，虽然就补偿事宜与征收方又协商几次，但是一直没有达成一致意见。然而让李某没有想到的是，在补偿事宜未协商妥的情况下，征收方为了推进征收工作，在李某没有同意的情况下，组织社会闲散人员，将李某家的房屋实施了强制拆除。但是在房屋被强制拆除之前，李某并没有收到过什么的法律文件，也没有人来将房屋认定为违法建筑。

　　房屋被强制拆除之后，李某去找了相关部门讨要说法，但是相关部门却说是李某不签订协议才这么做的。那么，被征收人对补偿不满意，不愿意签订补偿安置协议，征收方就有权利直接对被征收人好端端的房屋给强制拆除吗？

　　我们前面已经讲过，实施房屋征收有法定程序，所以对强制拆除被征收人的合法房屋，也有法定程序。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的规定，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。

　　补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。

　　那也就是说，如果被征收人因补偿不合理而迟迟没有与征收方就补偿事宜签订补偿安置协议时，征收方若想推进征收工作，就必须要先针对被征收人作出征收补偿安置决定，这是强制拆除房屋的法定程序之一。如果没有作出征收补偿安置决定，强拆肯定是不合法的。所以，凯诺律师提醒大家，在拒绝签订补偿安置协议后，被征收人一定要注意有没有收到这样一份文件。

　　如果有收到，就需要格外注意，因为补偿决定是一份对被征收人权益会产生实质性影响的一份文件。所以在收到之后，可以审查该补偿决定的合法性，若被征收人对该征收补偿决定不服，认为作为程序不合法，补偿仍然不合理等，那么则需要在法律规定的期限内针对征收补偿决定启动法律程序，即在收到该文件之日起的60日内申请行政复议，或者是在6个月内向人民法院提起行政诉讼。

　　倘若被征收人没有在法律规定的起诉期限内提起行政诉讼，其后果就有可能是房屋被征收方实施强制拆除。当然了，在被征收人对征收补偿决定无动于衷，也就是没有在法律规定的期限内针对该文件维护自己合法权益的，征收方还不能直接强制拆除房屋，需要在救济期限届满之后，进行书面催告，在催告之后，对被征收人仍然没有签订补偿安置协议，没有启动法律程序维护自己权益的，征收方还需要向人民法院申请强制执行，这也是实施强制拆除时的法定程序。

　　不过，在向人民法院申请强制执行时，需要提交补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等书面材料，法院在审查这些材料之后，才会结合实际情况作出强制执行裁定书。

　　因此，凯诺律师提醒大家，在拒绝签订补偿安置协议之后，除了要注意看有没有收到征收补偿决定之外，也要注意征收方有没有向人民法院申请强制执行，如果申请了，肯定会有法院作出的强制执行裁定，若没有见到这一份文件，那么征收方的强拆行为也是不合法的。

　　根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条规定，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

　　总之，凯诺律师最后想要告诉广大被征收人，补偿不合理时，被征收人要时刻注意征收方的征收行为，也要注意收集相关的证据材料，包括房屋里里外外的结构照片，相关的缴费收据，房屋所有权证、土地使用权证，以及征收方发布的补偿安置方案等文件，一旦房屋被征收方日后违法强拆，那么这此材料就可以作为证据。

　　除此以外，对于案件情况较为复杂的，比如说房屋已经被征收方强制拆除了，或者是补偿事宜一直未达成一致意见的，建议被征收人尽快咨询专业律师，若有必要，可以就补偿事宜在专业律师的指导下，争取合理、公平的补偿或赔偿。