北京企业拆迁律师：土地征收应当按照什么程序进行？这十步不能少！

　　土地征收关系着农民老百姓的切身利益，又涉及国家和社会利益，因此关于土地征收，国家有着很严格的法律规定。相关部门因公共利益需要启动征收工作时，必须要依法依规的按照《土地管理法》《土地管理法实施条例》中规定的法定程序推进征收工作，保障被征收人在土地征收中的相关权益。那么，征收方必须要履行哪些法定程序呢？主要有以下十个步骤。

　　1、发布土地征收预公告

　　自2020年起，征收集体土地的程序发生了较大的变化，相关部门在实施征收工作之前，确定征收范围之后，需要先发布土地征收预公告。这是第一步，土地征收预公告中应当包括征收范围、征收目的、土地现状调查安排等内容，并且应当以书面的形式在征收范围内进行张贴至少十个工作日。

　　2、土地现状实地调查和社会稳定风险评估

　　在发布了土地征收预公告后，相关部门需要在有被征收人参与的情况下，尽快对征收范围内的土地，进行土地现状调查和社会稳定风险评估，并制作土地现状调查表。在出具土地现状调查表后，被征地农民需要就调查表中的内容进行核实，并签字确认。

　　需要提醒大家的是，土地现状调查程序，可关系着被征地农民的利益，一旦发现该表中的内容有误或是有错，比如土地面积偏少、住宅面积不合理，树苗数量、种类不正确等，一定要及时地告知土地现状调查人员，避免有所损失。

　　另外，社会稳定风险评估被征地农民应当要积极地参与到其中，尤其是当土地征收中，涉及自己住宅的情况下，一定要与评估机构人员一起实地调查并评估，如果评估机构人员没有去现场，只是通过被征地农民或是其他人员的口述出具评估报告则是不合法的，而且所出具的评估结果也往往不利于被征收人。

　　3、拟定征地补偿安置方案

　　在完成土地现状调查和社会稳定风险评估之后，相关部门应当依据土地现状调查表和社会稳定风险评估报告，拟定征地补偿安置方案。这里需要大家注意的是，调查阶段和评估阶段一定要积极地参与到其中，万不可成甩手掌柜，什么都交给别人，一旦他们在此过程中对地上附着物、青苗等做手脚，那最终的补偿标准，对被征收人肯定是非常不利的。

　　4、征求老百姓意见、组织听证

　　拟定好补偿安置方案之后，接下来就需要以书面的形式在征收范围内张贴至少三十日，征求老百姓的意见，如果大多数被征地农民对补偿安置方案不满意，那相关部门就需要组织听证，并根据听证会的情况修改补偿安置方案。

　　5、办理补偿登记

　　在此期间被征地农民没有提出意见，那征收方就会视为大家对补偿标准没有异议，从而要求被征收人及时办理补偿登记。需要注意的是，办理补偿登记之后，征收方一般就会直接按照补偿安置方案中的标准对被征收人进行补偿安置。所以，对补偿安置方案有异议时，一定要积极地提出自己的意见，切勿沉默不语。

　　6、签订补偿协议

　　在办理完补偿登记后，征收方就会组织工作人员与被征收人签订补偿安置协议，要么就是委托村委会，让被征收人去村委会签订协议。协议一旦签订那么基本上前期的征收工作就尘埃落定了，与此同时后续的征收工作也就与被征收人没有多大关系了，当然，前提必须是征收方按时发放了补偿款，交付了安置房，落实了补偿安置工作，如果没有按时落实补偿安置，后续被征收人则可以在法律规定的期限内通过法律途径，要求征收方继续履行补偿义务。

　　7、作出征地补偿安置决定

　　对于没有在签约期限内签订补偿协议的，相关部门应当依法作出征地补偿安置决定。实践中，如果没有收到这一份文件，征收方就强制拆除了房屋，就严重侵害了被征收人的合法权益。

　　8、依法申请征收土地

　　在完成了前期征收工作后，即上述法定征收步骤之后，那么征收方则可以向相关部门办理审批手续。在前期的征收工作没有完成的情况下，原则上是不得批准征收的，也就是不能作出征地批复。

　　9、发布土地征收公告

　　在获得审批手续，即拿到了征地批复文件之后，征收方需要在征收范围内以书面的形式发布土地征收公告。需要注意的是，土地征收公告与土地征收预公告虽然只差一个字，但其意义却不同，前者有法律效力，倘若被征收人对征收行为不服，则可以向人民法院提起诉讼，维护自己的权益，但后者则是没有法律效力的，其只是起到一个告知作用，但无论是土地征收预公告还是土地征收公告都是必有的文件，缺少一份，其征收程序都是不合法的。

　　10、强制执行

　　最后就是强制执行，一般强制执行必须是在拿到人民法院的裁定书之后才能实施的行为，如果被征地农民因补偿不合理而拒绝签订协议或搬迁，但其在法定期限内提起了诉讼的，那么一般情况下，征收方则是不可以实施强制拆除行为的。

　　总之，凯诺律师最后想要告诉大家，如果遇到征收，一定要及时了解征收程序，这样可以及时发现征收方的征收行为有无违反《土地管理法》《土地管理法实施条例》中的规定，如果有，建议被征收人尽快在专业律师的帮助下，通过法律途径来维护自己的权益。